Ketika pemerintahan Biden berhenti menjabat, Badan Pengawas Obat dan Makanan AS (FDA) telah mengajukan usulan peraturan yang dapat secara signifikan mengurangi kandungan nikotin dalam produk tembakau dan dapat mendorong lebih banyak orang untuk berhenti merokok.
FDA telah menyatakan minatnya untuk membatasi kandungan nikotin setidaknya sejak tahun 2018, tahun pertama pemerintahan Trump. Pada tahun 2022, komisaris FDA di bawah Presiden Joe Biden, Dr. Robert Califf, melangkah lebih jauh dengan mengumumkan bahwa badan tersebut sedang mengembangkan peraturan yang mengharuskan perusahaan tembakau untuk secara signifikan mengurangi kandungan nikotin dalam rokok tradisional.
Langkah regulasi berikutnya yang diambil FDA pada hari Selasa adalah menyerahkan proposal tersebut ke Kantor Manajemen dan Anggaran, namun hal itu tidak berarti perubahan akan terjadi dalam semalam. Namun para ahli mengatakan jika pemerintah menetapkan batasan kadar nikotin, hal ini dapat meningkatkan kesehatan masyarakat secara signifikan.
“Standar produk yang diusulkan, yang dimaksudkan untuk menetapkan tingkat nikotin maksimum guna mengurangi kecanduan rokok dan produk tembakau tertentu yang mudah terbakar, akan menjadi salah satu tindakan crowdsourcing yang paling berdampak dalam sejarah peraturan produk tembakau AS jika diselesaikan,” demikian isi pernyataan tersebut. kata FDA.
Menurut Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit, jumlah perokok telah menurun selama beberapa dekade, namun merokok tetap menjadi penyebab utama kematian, penyakit, dan kecacatan yang dapat dicegah di negara ini. Lebih dari 16 juta orang Amerika menderita penyakit yang berhubungan dengan merokok.
CDC mengatakan bahwa pada tahun 2021, sekitar 28,3 juta orang dewasa AS dianggap sebagai perokok aktif. Survei menunjukkan bahwa kebanyakan orang ingin berhenti merokok, namun nikotin sangat membuat ketagihan dan mengubah otak, sehingga membuat orang ingin merokok lebih banyak. Separuh perokok mengatakan mereka telah mencoba berhenti merokok dalam satu tahun terakhir, namun kurang dari satu dari 10 yang berhasil.
Penelitian menunjukkan bahwa ketika rokok mengandung lebih sedikit nikotin, orang akan merokok lebih sedikit dan mencoba untuk berhenti lebih banyak. Studi menunjukkan bahwa rokok dengan kandungan nikotin lebih rendah tampaknya efektif dalam meredakan gejala penarikan diri.
Ketika FDA mengumumkan rencana awal pengurangan nikotin pada tahun 2022, diperkirakan bahwa penurunan kadar nikotin dapat mencegah lebih dari 33 juta orang menjadi perokok tetap, mencegah sekitar 5 juta perokok berhenti merokok dalam waktu satu tahun, dan menambah 134 juta tahun usia perokok. hidup. Sesuatu diperoleh.
Dalam rancangan proposal tahun 2018, FDA mengutip penyelidikan tahun 2013 yang menemukan bahwa menurunkan total kandungan nikotin dalam rokok menjadi 0,5 miligram per batang rokok akan meminimalkan kecanduan, namun FDA juga mengatakan bahwa kandungan nikotin yang akurat masih terdapat masalah.
Proposal badan tersebut mendapat pujian tinggi pada hari Rabu.
“Setelah peraturan ini diselesaikan, peraturan ini dapat mengubah upaya negara kita untuk menghilangkan penggunaan tembakau,” kata Harold Wimmer, presiden dan CEO American Lung Association. “Menjadikan produk tembakau yang tidak membuat ketagihan akan secara signifikan mengurangi jumlah generasi muda yang menjadi kecanduan ketika mereka mencobanya. Untuk sepenuhnya mengatasi kerusakan akibat tembakau terhadap kesehatan negara kita dan seluruh komunitas, sangat penting bahwa semua produk tembakau komersial, termasuk rokok elektrik, jadi kandungan nikotinnya diturunkan ke tingkat yang tidak membuat ketagihan.
Para ahli mengatakan bahwa jika kadar nikotin dibatasi, tidak semua perokok akan berhenti dan semua penyakit yang berhubungan dengan merokok tidak akan hilang karena produk tembakau mengandung bahan kimia lain yang dapat membahayakan kesehatan.
“Tentu saja, beberapa orang akan mendapat manfaat dari penurunan kadar nikotin secara signifikan dan merasa lebih mudah untuk berhenti merokok,” kata Dr. Rosemary Robertson, ahli jantung dan kepala ilmuwan di American Heart Association. “Sangat sulit untuk berhenti. Selama bertahun-tahun, saya telah melihat pasien yang sadar akan penyakit jantung atau stroke, dan mereka benar-benar ingin meningkatkan kesehatan dan mengurangi risikonya, namun sangat, sangat sulit untuk berhenti. melakukan itu.
Tidak akan ada perubahan langsung apa pun pada produk tembakau. Proses persetujuan Kantor Manajemen dan Anggaran bisa memakan waktu berbulan-bulan. Juga akan ada periode komentar publik, dan industri tembakau sering kali menuntut pemerintah untuk memblokir peraturan baru.
Tidak jelas bagaimana FDA akan menangani usulan Presiden terpilih Donald Trump. Pada masa jabatan pertamanya, badan tersebut mengatakan bahwa mereka ingin membatasi nikotin, namun industri tembakau memberikan sumbangan besar kepada Partai Republik menjelang pemilu tahun ini dan pilihan Trump sebagai kepala staf telah menjadi pelobi tembakau.
Robertson mengatakan asosiasinya berharap upaya pada menit-menit terakhir FDA akan berhasil.
“Kami penuh harapan, namun jika keadaan tidak bergerak maju, kami akan berada di sana dan kami akan terus berada di sana,” katanya.
